Минприроды ужесточит выдачу лицензий на работу с опасными отходами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минприроды ужесточит выдачу лицензий на работу с опасными отходами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работа по уборке снега достаточно трудозатратная, поэтому одному в таком деле не справиться. На первых порах вы можете нанять одного помощника. Но учтите, что с таким штатом много заказов вы взять не сможете. Поэтому рекомендуется иметь в штате 3-4 работника. Кто это?
Лицензия на вывоз мусора: требования для получения, особенности и рекомендации
Это является обязательным условием для того, кому требуется разрешение на транспортировку мусора. Помимо этого, необходимо представить следующие документы:
- копия свидетельства о постановке ИП на учет в налоговой инспекции;
- дубликаты трудовых договоров, которые заключаются с работниками, имеющими допуск к работе на предприятии такого типа (могут обслуживать отходы с опасностью от 1 до 4 класса).
- в форме актов перечисляется наличие всех механизмов, техники и зданий, которые нужны для осуществления данной деятельности;
- подтверждение уплаты лицензионного сбора;
- свидетельство о государственной регистрации ИП (его копия);
- заявление, которое оформляется в соответствии с требованиями;
- копии учредительных документов;
Все это потребуется для лицензии на вывоз мусора.
При очистке дворов, тротуаров и дорог в городе снег складывают в небольшие кучи. Затем выбирают подходящее место для временного складирования и тракторами собирают снежно-ледяную массу в сугробы более крупных размеров. Они не должны мешать движению, закрывать обзор дороги и вредить зеленым насаждениям. Вокруг должно быть достаточно места для подъезда самосвала и маневров погрузочной техники. Иногда временные снежные кучи несколько раз перемещают с места на место.
При чистке трасс сначала формируется снежный вал на обочине. Затем его перемещают в полосу отвода или сгребают и грузят в самосвалы.
Грузовики везут снег в специально отведенные места – на полигон или снегоплавильную станцию. Для полигона заранее подбирают и оборудуют место, в котором талые воды не создадут никаких угроз. Станции снегоплавления растапливают снег, попутно очищая от мусора. Получившуюся воду сливают в канализацию.
Какие есть противоречия в новых правилах
«Ростех», «РТ-Инвест» и эксперты отраслевых бизнес-объединений обнаружили несколько противоречий в новых правилах по выдаче лицензий, которые подготовило Минприроды:
- Для того чтобы объект попал в госреестр объектов размещения отходов (ГРОРО), он должен пройти инвентаризацию, для прохождения которой необходимо указывать реквизиты полученной лицензии. «Возникает ситуация, когда застройщик не сможет получить ни лицензию на объект размещения, ни включить объект в ГРОРО. Поэтому данные документы нужно синхронизировать», — говорит представитель «РТ-Инвест».
- В части проведения государственной экологической экспертизы необходимо установить четкие критерии: что считать новой технологией и когда такая экспертиза действительно необходима, добавил представитель «Ростеха». По его словам, эта позиция госкорпорации доведена до Минпромторга.
- В проекте постановления правительства не прописано, как будет контролироваться количество мощностей у утилизаторов, если оно не указывается при получении лицензии. «Власти хотят бороться с фейковыми историями об утилизации отходов, но прописывают только сам факт нахождения мощностей в собственности, что не исключает торговли актами утилизации в количестве, превышающем эти мощности», — сказала исполнительный директор ассоциации «РусПЭК» (объединяет, в частности, Coca-Cola, Procter & Gamble, Tetra Pak и «Балтику») Любовь Меланевская.
- Механизм контроля за выполнением условий лицензий в документе также не прописан. «Запрещено нескольким лицензиатам использовать одно и то же транспортное средство. А ведь есть транспорт, который можно брать в аренду на почасовую или сдельную работу», — замечает Беляева из «Деловой России». Она предупреждает, что принятие поправок приведет к простою дорогостоящего оборудования, которое уже нельзя будет взять в аренду на небольшой срок.
- Новые правила создадут проблемы и для сделок купли-продажи мусоровозов. Сейчас не нужно уведомлять власти о таких сделках. Но если покупатель техники не уведомил о покупке техники, то ему могут отказать в получении лицензии, добавила Беляева.
Почему нужно утилизировать снег
На первый взгляд кажется, что вывозить снег и где-то его утилизировать – это лишние хлопоты. Ведь он сам растает, когда наступит весна. Зачем тогда что-то с ним делать?
Но на деле все оказывается не так просто.
Во-первых, во многих регионах России обильные снегопады – обычное явление. А значит, после каждой уборки остаются огромные сугробы, которые со временем только продолжают расти. Они мешают проезду машин и движению пешеходов, а также перекрывают обзор на проезжую часть, что может приводить к серьезным авариям.
Во-вторых, со временем сугробы под своим собственным весом уплотняются и смерзаются, превращаясь в настоящие глыбы льда. И в этом случае убирать их намного сложнее.
В-третьих, с наступлением оттепели эти груды снега становятся источником талой воды. И многие улицы, особенно расположенные в низинах, в прямом смысле затапливает. А ведь ранней весной температуры часто скачут от плюсовых к минусовым и обратно. И эти «моря» покрываются корками льда, по которым невозможно ни пройти, ни проехать.
Так что вывозить снег однозначно надо. Это вопрос не только благоустройства, но и безопасности окружающих.
Договор на уборку и вывоз снега
Чтобы снять с себя заботы о чистоте территории, имеет смысл заранее заключить договор подряда на уборку и вывоз снега. Иначе может возникнуть ситуация, что во время снегопадов организации с хорошей репутацией и приемлемыми ценами будут заняты на других объектах. Некоторые подрядчики предлагают чистку крыш от снега и сосулек, обработку территории реагентами и друг услуги.
В договоре указывают такие сведения:
- какие конкретно работы будет выполнять подрядчик;
- определяют места временного складирования снежно-ледяных масс;
- единицу и размер оплаты (цена за кубометр или рейс, сумма услуг за сезон);
- обязанности и ответственность сторон, в том числе сроки платежей;
- порядок урегулирования споров;
- место вывоза снега – полигон или плавильная станция, адрес снегоплавильного пункта, оплата его услуг.
По желанию сторон в договор включают другие сведения.
Технология уборки снега в Москве прошла проверку сильными снегопадами и не раз показывала свою эффективность. Столица располагает внушительным парком: около 18,3 тысячи единиц техники.
«Это техника всесезонная, меняется только навесное оборудование. Любое переоборудование занимает где-то около полутора часов. То есть мы от погоды не зависим, в течение часа-полутора мы технику переоборудуем, и она выходит на линию», — пояснил руководитель ГБУ «Автомобильные дороги» Александр Орешкин.
Растопить зиму: куда исчезает снег с московских улиц От реки до теплосети: как работают снегоплавильные пункты
В Москве регламентировано, сколько времени нужно потратить на каждый вид работ, а также какое количество людей и техники должно в них участвовать. Информацию об осадках коммунальные службы получают не позже чем за четыре часа до их начала и начинают подготовку. Самые опасные участки дорог — крутые спуски и подъемы, набережные, мосты, эстакады, тоннели и перекрестки, — а также остановки общественного транспорта сразу обрабатывают противогололедными материалами. В полную готовность приводят снегоуборочную технику. Если снег не прекращается, то опасные участки снова обрабатывают противогололедными материалами.
После снегопада: как убирают дороги и парковки
Сначала специальные машины с щётками подметают все улицы. Если уборочной технике мешают проехать неправильно припаркованные машины, их быстро эвакуируют.
Во время подметания дорогу обрабатывают реагентами, чтобы снег таял и процесс уборки ускорялся. Для этих целей используются твёрдые и жидкие реагенты. Они распределяются с помощью поливальных и других машин, а также автоматическими стационарными противогололёдными системами — СОПО. В первую очередь реагентами обрабатываются зоны торможения перед перекрёстками, наземными пешеходными переходами и постами ДПС.
Затем проезжую часть очищают от снежных накатов и наледи. На небольших улицах с двумя полосами движения могут оставаться снежные накаты — не более 30 процентов от общей площади проезжей части.
Парковки убирают ежедневно. Платные стоянки очищают от снега в первую очередь. Снег собирают в сугроб на краю машино-места, а затем вывозят на снегоплавильню.
Вывоз отходов кто осуществляет
Нормы, регулирующие право собственности на отходы, содержатся в ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ). Как известно, до вступления в силу с 01.01.2015 изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ[1], ст.
4 Федерального закона № 89-ФЗ было установлено следующее: из Федерального закона № 89-ФЗ (в ред.
от 25.11.2013, утратила силу)
Президентом Российской Федерации подписан ФЗ № 404 ,одним из пунктов которого (стр.16, ст. 7, часть 1, подпункт «б») срок ввода лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов перенесен на 1 июля 2020 года.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Вывоз отходов кто осуществляет
Нормы, регулирующие право собственности на отходы, содержатся в ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ). Как известно, до вступления в силу с 01.01.2015 изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ[1], ст.
4 Федерального закона № 89-ФЗ было установлено следующее: из Федерального закона № 89-ФЗ (в ред.
от 25.11.2013, утратила силу)
Президентом Российской Федерации подписан ФЗ № 404 ,одним из пунктов которого (стр.16, ст. 7, часть 1, подпункт «б») срок ввода лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов перенесен на 1 июля 2020 года.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Ответственность за несвоевременный вывоз снега
Время, отводимое на своевременный вывоз снега, устанавливается региональными и муниципальными постановлениями. За невыполнение работ по снегоочистке во дворе может быть наложен штраф согласно ст. 2.2 Кодекса об административных правонарушениях. Его размер может различаться, в зависимости от региона и тяжести последствий. При первом случае нарушения сроков вывоза, компания может отделаться предупреждением и вынесением предписания от контролирующих инстанций. При регулярном несоблюдении законодательства будут применены меры материального воздействия. Одновременно появится риск приостановки деятельности.
Необходимо напомнить: следить за соблюдением своевременности очистки двора от скопившихся снежных масс должны, в первую очередь, сами жильцы многоэтажек. При обнаружении нарушений не следует ждать, когда появится трудности с подъездом к дому. Опоздавший врач, или застрявшая техника службы спасения, из-за не вывезенного вовремя сугроба, могут стать причиной печальных последствий.
Зачем вдоль дорог оставляют сугробы
Главная задача, стоящая перед коммунальщиками — оперативная уборка снега с проезжей части в непогоду. Она позволит транспорту продолжать движение по расчищенной дороге. Поэтому снег сразу сметают на обочины, формируя небольшие сугробы, или снежные валы, как называют их коммунальщики.
На их формирование отводится 16 часов после окончания снегопада. Ширина валов на обочинах не должна превышать 1,5 метра. Они могут располагаться в лотковых зонах дорог и улиц как минимум в пяти метрах от пешеходных переходов и в 20 метрах от остановок общественного транспорта. При этом снег нельзя сваливать на пересечениях улиц, бортовых камнях, тротуарах и газонах. В местах образования валов обязательно делают проходы для пешеходов и проезд для автомобилистов.
Лицензия на вывоз снега
Дороги, дворы и тротуары посыпают реагентами. Иногда состав противогололедных смесей таков, что собранная в кучи снежно-ледяная масса становится отходом 4 класса опасности. Ситуацию усугубляют автомобильные выхлопы и вредные выбросы промышленных предприятий.
Снег с территорий предприятий, свободный от реагентов, не относится к отходам. Чистый снег не может быть отнесен к отходам производства и потребления, а значит, лицензии на его вывоз не требуется.
На 2021 год государственными органами не определены параметры определения загрязнения снега, возникают спорные моменты и противоречивые решения судов. Внятная классификация существует у отходов станций снеготаяния. 3 из 4 видов отходов со снегоплавильных станций относятся к 4 классу опасности. Обращение с такими отходами требует наличия лицензии.
Покупка оборудования для уборки снега
Для уборки снега в небольших масштабах вам потребуются:
- непрофессиональная снегоуборочная машина. Ее стоимость составляет 20-40 тыс. рублей;
- уборочный инвентарь: лопаты, ломы, скребки, молотки;
- лестница (для чистки крыш);
- страховочное снаряжение для сотрудников, которые будут работать на крышах;
- спецодежда для сотрудников;
- лента или предупреждающие знаки для ограждения территории;
- небольшой грузовой автомобиль, чтобы выезжать на вызов. Хорошо, если у вас уже есть подходящий транспорт – тогда первоначальные вложения будут минимальными. В ином случае придется покупать грузовой автомобиль (от 350 тыс. рублей) или нанимать сотрудника с личным автомобилем. Если же у вас есть автомобиль, но его габариты не позволяют перевозить технику, можно обойтись прицепом, который будет стоить около 50 тыс. рублей.
Таким образом, стартовые вложения составят от 60 тыс. рублей.
Самым важным оборудованием в этом списке является снегоуборочная машина. Чтобы правильно подобрать ее, нужно ориентироваться на следующие советы:
- у машины должны быть фары для ночной работы;
- угол поворота больше 180 градусов;
- мощность не менее 9,5 л.с.;
- машина должна уметь чистить лед (для этого применяются специальные насадки).
Системы утилизации снежной массы зарубежом
Европейские страны шагнули вперед в вопросе переработки отходов и утилизации осадков. Наибольший интерес представляют Финляндия и Швеция. Масштабы даже самых крупных городов этих стран несравнимы с Москвой, однако они наиболее схожи по погодным условиям.
Для предотвращения образования льда и более легкой очистки на дороги в Финляндии наносят противогололедные реагенты. Развитая система дорог позволяет автомобилям с легкостью передвигаться зимой. Дорожное покрытие соответствует стандартам для передвижения большого потока машин в непогоду.
Утилизация осадков происходит на сухих снегосвалках, где снег тает естественным путем. Основание площадки, куда свозятся сугробы, покрыто водонепроницаемым материалом, не дающим грязи попадать в почву. Перевозится снег на бульдозерах и шнековых устройствах.
Талая вода попадает по желобам в пруд-отстойник, а затем переходит в водосток. В столице Финляндии в период сильных снегопадов осадки сбрасывают в водоем. Снег со всего города свозят спецтехникой на полуостров Хернесаари, где пропускают через специальные дробилки, а затем сбрасывают в воду. Контролирует данный процесс местный водоканал.
Начинать рекламу нужно еще до начала работы, чтобы к моменту открытия о вас уже знали. Активный сезон длится с ноября по март, поэтому рекламу лучше запускать с середины сентября. Какие инструменты можно использовать для продвижения? Интернет, рекламные щиты, листовки, объявления в газетах, реклама в лифтах. Если планируете сотрудничать с корпоративными клиентами, позвоните и предложите свои услуги, отправьте по электронной почте коммерческое предложение.
Чтобы привлечь клиентов, можно предлагать им дополнительные услуги: вывоз снега, вывоз мусора, покрытие дорожек антискользящим веществом.
Все потенциальные клиенты делятся на две категории: физические и юридические лица. К частным клиентам относятся владельцы частных домов, загородных коттеджей, дач. Высокой прибыли от частных заказов не получишь, поскольку территории для уборки снега небольшие. Основной доход снегоуборочным фирмам приносят именно корпоративные клиенты. К таким клиентам относятся промышленные предприятия, офисы и офисные центры, ЖЭКи и т.д. – любые организации, которые имеют большую территорию.
С каждым клиентом необходимо заключать договор и указывать в нем все условия сотрудничества. Договор лучше заключать на один сезон. Обязательно сохраняйте контакты всех клиентов, собирайте клиентскую базу, чтобы на следующий сезон предлагать свои услуги снова.
Задействуйте как можно больше каналов для продвижения, чтобы повысить шансы на получение заказов. Конкуренция среди снегоуборочных фирм достаточно высокая, поэтому прежде чем открыть свое дело, вы должны убедить заказчика воспользоваться именно вашим сервисом. Для этого нужно сформировать выгодное предложение, которое может заключаться в ценовой политике, дополнительных услугах, высокой скорости выполнения заказов и т.д.